非法低价出让国有土地使用权犯罪是指国家工作人员利用职权或职务上的影响，以非法手段低价出让国有土地使用权的行为。非法低价出让国有土地使用权的定义具体包括以下要素：1.作为国家工作人员：犯罪主体必须是国家机关、国家企事业单位、乡镇人民政府或接受国家委托管理土地的组织的工作人员。非法低价出让国有土地使用权犯罪属于滥用职权犯罪的一种表现，其目的是以非法手段获取私利。
非法低价出让国有土地使用权犯罪是指国家工作人员利用职权或职务上的影响，以非法手段低价出让国有土地使用权的行为。这种行为违反了国家有关土地管理法律法规，严重侵犯了国家利益和人民群众的合法权益，属于一种犯罪行为。
非法低价出让国有土地使用权的定义具体包括以下要素：
1. 作为国家工作人员：犯罪主体必须是国家机关、国家企事业单位、乡镇人民政府或接受国家委托管理土地的组织的工作人员。
2. 利用职权或职务上的影响：犯罪主体行为的实施必须要借助其担任的国家职务或受委托的权力，通过滥用职权、内外勾结等手段影响土地的出让程序和结果。
3. 非法出让土地使用权: 犯罪主体以违背规定的价款或价值低于市场价格的方式，出让国有土地的使用权，或违反法律法规和政府规章，私自出售、转让或抵押国有土地。
4. 侵犯国家和人民权益：犯罪行为严重损害国家利益，造成国家财产的巨额损失，同时侵犯人民群众的合法权益，扰乱正常的土地市场秩序。
非法低价出让国有土地使用权犯罪属于滥用职权犯罪的一种表现，其目的是以非法手段获取私利。我国刑法对此类犯罪行为予以严惩，以保护国家和人民的合法权益。