退回侦查是对公安机关侦查不当行为的一种追责形式，目的是要求公安机关进行纠正和补救。补充侦查是在初步侦查阶段之后进行的进一步搜集证据的程序，旨在完善案件侦查材料，为检察机关作出起诉决定提供充足的证据基础。
退回侦查和补充侦查是两个不同的程序，虽然它们都与案件的侦查有关，但是存在一些区别。
1. 退回侦查：当检察机关认为公安机关在案件侦查中存在不足或违法行为时，可以决定将案件退回给公安机关重新侦查。退回侦查是对公安机关侦查不当行为的一种追责形式，目的是要求公安机关进行纠正和补救。
2. 补充侦查：在案件侦查过程中，如果公安机关认为尚有必要搜集更多的证据，可以向检察机关申请补充侦查。补充侦查是在初步侦查阶段之后进行的进一步搜集证据的程序，旨在完善案件侦查材料，为检察机关作出起诉决定提供充足的证据基础。
因此，退回侦查强调的是对公安机关侦查错误或违法行为的纠正和追责，而补充侦查则是对案件证据的补充和完善，以确保案件的侦查工作更加全面准确。