只有具备国家机关工作人员身份的人才能被适用此罪名。这包括在签订、履行合同过程中，未按照职责要求履行职责，或者滥用职权、玩忽职守等行为。这要求财物是通过他人的欺骗行为获得的，并且存在事实证据证明被骗取。只有当所骗取的财物的价值较大、社会危害程度明显，才能构成该罪名。
根据《中华人民共和国刑法》第二百八十八条规定，签订、履行合同失职被骗罪立案的条件主要有以下几点：
1. 当事人要具备国家机关工作人员的身份。只有具备国家机关工作人员身份的人才能被适用此罪名。
2. 当事人需要签订或履行合同，并在此过程中出现失职行为。这包括在签订、履行合同过程中，未按照职责要求履行职责，或者滥用职权、玩忽职守等行为。
3. 当事人因失职行为被他人骗取财物，即他人通过欺骗手段获取财物的情形。这要求财物是通过他人的欺骗行为获得的，并且存在事实证据证明被骗取。
4. 社会危害程度较大的情况。只有当所骗取的财物的价值较大、社会危害程度明显，才能构成该罪名。
以上是签订、履行合同失职被骗罪立案的一般条件，具体的法律适用还需要根据具体案件的事实和法律情况进行综合判断。