传唤是指公安机关或人民法院通过书面或口头通知犯罪嫌疑人，要求其到案配合调查，说明有关情况。然而，在紧急情况下，公安机关或人民法院可以直接采取拘传措施，即无需事先传唤，直接发出拘传令要求犯罪嫌疑人到案。这主要是考虑到犯罪嫌疑人可能会逃匿或对调查取证造成影响，以及其他紧急情况的需要。
在刑事诉讼中，拘传是指公安机关或者人民法院向犯罪嫌疑人发出拘传令，要求其到案接受调查、审判的措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，对犯罪嫌疑人可以采取传唤、拘留、逮捕等措施。
按照一般程序，公安机关或人民法院在进行拘传之前通常会先采取传唤措施。传唤是指公安机关或人民法院通过书面或口头通知犯罪嫌疑人，要求其到案配合调查，说明有关情况。如果犯罪嫌疑人不按要求到案，公安机关或人民法院可以考虑采取拘传等强制措施。
然而，在紧急情况下，公安机关或人民法院可以直接采取拘传措施，即无需事先传唤，直接发出拘传令要求犯罪嫌疑人到案。这主要是考虑到犯罪嫌疑人可能会逃匿或对调查取证造成影响，以及其他紧急情况的需要。
总之，拘传之前是否需要先传唤，主要取决于具体情况和紧急程度。一般情况下，公安机关或人民法院会先采取传唤措施，但在紧急情况下也可以直接采取拘传措施。