建设用地是指用于城市建设、农村建设、工矿建设等各类建设项目的土地。裸地是指没有被建筑物、植被或其他覆盖物覆盖的土地。根据国家或地方的土地规划和管理法规，具体归类裸地是否为建设用地可能有所不同。而在一些保护性的区域，裸地可能被划分为保护用地或农用地等，禁止进行大规模建设活动。
裸地可以归类为建设用地，但具体是否属于建设用地取决于土地规划和管理机构的划分规定。
建设用地是指用于城市建设、农村建设、工矿建设等各类建设项目的土地。裸地是指没有被建筑物、植被或其他覆盖物覆盖的土地。
根据国家或地方的土地规划和管理法规，具体归类裸地是否为建设用地可能有所不同。有些地区的规划将裸地划分为建设用地，允许在该地上进行建设工程。而在一些保护性的区域，裸地可能被划分为保护用地或农用地等，禁止进行大规模建设活动。
因此，是否将裸地纳入建设用地取决于当地的法律法规、土地规划和管理机构的具体划定。