总体而言，山东廉租房和公共租赁住房在对象、确定方式、租金标准和形式等方面存在差异，这是为了更好地满足城市不同层次和经济条件的居民的住房需求。
山东廉租房和公共租赁住房是两种不同的住房保障政策，以满足不同层次和不同经济条件的人们的住房需求。以下是两者的主要差异和原因解释：
1. 政策对象不同：山东廉租房主要面向城市低收入家庭，公共租赁住房则针对的是符合条件的城市无房家庭。
2. 确定方式不同：山东廉租房一般通过政府购买、修建、改造或出租现有的住房资源，而公共租赁住房一般是通过政府划拨土地或出资建设。
3. 租金标准不同：山东廉租房的租金较低，一般是市场租金的一半到三分之二；公共租赁住房的租金较山东廉租房相对较高，一般根据家庭收入水平进行定价。
4. 形式不同：山东廉租房一般是直接出租给住户；而公共租赁住房则一般是由政府或相关部门进行管理和运营。
这些差异的原因主要有以下几点：
1. 政策目标不同：山东廉租房旨在解决城市低收入家庭的住房问题，公共租赁住房则是为了解决无房家庭的住房需求。
2. 经济能力考量不同：山东廉租房主要面向低收入家庭，因此租金相对较低，能够帮助他们减轻经济负担。而公共租赁住房则是按照家庭收入水平进行定价，能够更好地反映住户的经济能力。
3. 住房资源分配方式不同：山东廉租房主要通过政府购买、修建和改造现有住房资源提供保障，而公共租赁住房一般需要政府划拨土地或出资建设，以增加住房资源供给。
总体而言，山东廉租房和公共租赁住房在对象、确定方式、租金标准和形式等方面存在差异，这是为了更好地满足城市不同层次和经济条件的居民的住房需求。