授权协议或代理协议应明确约定著作权集体管理组织的权力范围、义务和相关费用分配等事项。为了确保合法性和透明性，著作权集体管理组织应建立健全的费用收取与分配制度，并公开发布相关信息。
著作权集体管理的实现主要包括以下几个方面的步骤：
1. 组建合法的集体管理组织：首先需要成立一个合法的著作权集体管理组织，可以是由著作权人自愿加入的协会、社团或其他形式的合作组织。该组织应遵守相关法律法规，获得政府有关部门的注册批准，并具备合法的资格和权限来管理著作权。
2. 获取授权和代理权：著作权集体管理组织需要与著作权人签订授权协议或代理协议，取得著作权人的授权或委托代理权。授权协议或代理协议应明确约定著作权集体管理组织的权力范围、义务和相关费用分配等事项。
3. 确定著作权使用费用：著作权集体管理组织负责收取著作权使用费用，并按照相关规定进行合理的费用分配。为了确保合法性和透明性，著作权集体管理组织应建立健全的费用收取与分配制度，并公开发布相关信息。
4. 维护权益和解决纠纷：著作权集体管理组织应积极维护会员著作权人的利益，对侵权行为采取相应的法律手段进行维权，并协助会员著作权人解决著作权纠纷。与其他相关机构合作，加强版权保护和执法力度，提高著作权集体管理的合法性和效果。
总之，著作权集体管理的实现需要建立合法的组织架构，获得著作权人的授权和代理权，确保费用的合理收取与分配，并积极维护会员著作权人的权益，通过合法的方式实现著作权集体管理的合法化。