预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的，扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除，不得拒绝。
上海个税返还政策
上海个税返还政策：1、向个人支付所得的单位或者个人为个人所得税的扣缴义务人，并可按所扣税款的2%取得手续费；
2、“三代”单位取得手续费收入应单独核算并计入本单位收入，用于“三代”管理支出，也可以适当奖励相关工作人员；
3、手续费返还收入应用于代扣代缴工作的管理性支出或奖励有关工作人员。
个人所得税退税需要满足的条件如下：
1、上年度综合所得全年收入额不足6万，但平时预缴个人所得税的；
2、上年度符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有扣除的。
综上所述，个税手续费返还政策，是指企业代扣代缴员工个税时可以相应地从税务机关按2%比例取得返还的手续费。企业所取得的手续费返还收入主要涉及增值税、企业所得税与个人所得税和车船税四个税种。
【法律依据】：
《中华人民共和国个人所得税法》第十一条
居民个人取得综合所得，按年计算个人所得税；有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款；需要办理汇算清缴的，应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。
居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的，扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除，不得拒绝。
非居民个人取得工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得和特许权使用费所得，有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款，不办理汇算清缴。
个人所得税返还比例是多少？
根据相关规定，代扣代缴个税可以得到2%的返还比例。只需填写2%即可。这个我做过（但为了保险，你也可以问下税务局专管员）个税退税条件是什么？
个税退税的条件如下：1、上一年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。2、上一年度有符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有申报扣除的。
退税从字面意思上来说就是退回税款，退税是指在缴纳税款后，由于一些款项可以不用缴纳税款，导致个人所缴纳税税款多了，后续再进行结算时，会将这些多缴纳的税款退回到纳税账户，用于下次纳税周期抵扣税款。主要包括： (1)由于工作差错而发生的多征。(2) 政策性退税。因税收政策变动。(3) 由于其他原因的退税。
个税退税的条件如下：
1、上一年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。
2、上一年度有符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有申报扣除的。
3、因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因，减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、子女教育等专项附加扣除、企业(职业)年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等扣除不充分的。
4、没有任职受雇单位，仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过年度汇算办理各种税前扣除的。
5、纳税人取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，年度中间适用的预扣率高于全年综合所得年适用税率的。
6、预缴税款时，未申报享受或者未足额享受综合所得税收优惠的，如残疾人减征个人所得税优惠等。
7、有符合条件的公益慈善事业捐赠支出，但预缴税款时未办理扣除的等等。