3.绑架罪的处罚认定：确定绑架罪的量刑准则和处罚幅度，根据犯罪的性质、危害程度和社会影响等因素进行综合考量，确保刑与罪相当。
最高法关于绑架罪的司法解释应当对以下几个方面进行规定：
1. 绑架罪成立要件：明确绑架罪的构成要件，包括被害人被非法剥夺人身自由、绑架者具有恶意和非法目的、绑架行为造成被害人的伤害或其他不良后果等。
2. 绑架罪的区分：界定绑架罪和其他相关犯罪的界限，例如非法拘禁罪、敲诈勒索罪等，明确不同犯罪之间的关系和区别。
3. 绑架罪的处罚认定：确定绑架罪的量刑准则和处罚幅度，根据犯罪的性质、危害程度和社会影响等因素进行综合考量，确保刑与罪相当。
4. 绑架罪的责任认定：规定绑架罪的主观上的责任认定标准，包括故意、过失等，确保司法裁判的公正性和合理性。
绑架罪立法的完善应当考虑以下几个方面：
1. 法定刑的明确：在刑法中明确规定绑架罪的法定刑，避免对犯罪分子的随意量刑。
2. 关注被害人权益：在立法中对被害人的权益保护给予关注，规定被害人受到绑架侵害后的救济措施和赔偿机制。
3. 完善预防机制：加强绑架犯罪的预防，包括加强公众教育宣传、加强警察力量和技能培训、建立信息共享机制等，提高社会对绑架犯罪的认识和防范能力。
4. 国际合作与引入国际法：在绑架犯罪的立法中考虑国际合作和引入国际法的因素，加强国际协作，共同打击绑架罪。