同时，应完善知识产权保护和技术转化机制，推动科技创新与经济发展的相互促进。同时，增加环保税、资源税等绿色税收，鼓励绿色经济发展。同时，加强对跨境税收规则的合作和协调，防范跨境税收风险，保护国家税收利益。
正税政策的目标是通过税收机制的优化和调整，促进经济增长和社会发展，符合国家发展需求的税收政策框架应具备以下特点：
1. 促进投资和创新：税收政策应通过降低企业税负、优惠研发投入等方式，鼓励企业加大技术创新和投资。同时，应完善知识产权保护和技术转化机制，推动科技创新与经济发展的相互促进。
2. 优化税收结构：税收政策应合理调节各类税种的比例和税率，减少大宗商品和资源税的负担，降低税收间接性和不透明性，提高税收公平性和可预期性。同时，增加环保税、资源税等绿色税收，鼓励绿色经济发展。
3. 促进社会公平和福利提升：税收应公平合理地分担社会财政支出和福利保障的责任，加大对低收入群体的减税和社会保障力度，提高教育、医疗、养老等公共服务水平，实现社会福利的可持续发展。
4. 引导资源配置和行业转型：税收政策应以税收的负担和激励机制来引导资源的合理配置和产业结构的优化升级，加大对新兴产业和战略性新兴产业的税收支持力度，推动传统产业转型升级，提高产业竞争力。
5. 加强税收治理和风险防范：税收政策应加强税收规范和治理，减少税收漏税和逃避税的现象，提高税收征管效率。同时，加强对跨境税收规则的合作和协调，防范跨境税收风险，保护国家税收利益。
以上是一个符合国家发展需求的税收政策框架的主要内容，当然具体的税收政策还需要根据国家的实际情况和目标进行具体制定和调整。