正税政策通过经济手段引导企业和个人合理利用资源、减少环境污染，从而达到环境保护的目标。然而，正税政策在环境保护中也面临一些挑战。综上所述，正税政策在环境保护方面作用重大，通过提高环境成本来引导企业和个人减少污染物排放、降低资源消耗。然而，正税政策也面临着一些挑战，需要政府不断完善政策框架和监管机制，确保环境税的有效实施。
正税政策在环境保护方面起到了重要的作用，但也面临一些挑战。
首先，正税政策通过对环境污染、资源消耗等行为征收税收，可以提高环境成本，减少环境污染和资源浪费。例如，对排放污染物的企业征收排污税，可以激励企业减少污染物排放，改善环境质量。同样，对资源消耗较大的产业征收资源税，可以促使企业降低资源消耗，提高资源利用效率。正税政策通过经济手段引导企业和个人合理利用资源、减少环境污染，从而达到环境保护的目标。
然而，正税政策在环境保护中也面临一些挑战。首先，政府需要准确评估环境成本并设定合理的税率，以避免环境税成为企业的负担，影响经济发展。其次，环境税收的征收和管理需要完善的法律法规体系和监管机制，确保税收的公平性和有效性。此外，环境税税基的确定、征收方式的选择以及环境税收的使用和监督等问题也是挑战，需要政府制定全面、科学、合理的政策措施。
综上所述，正税政策在环境保护方面作用重大，通过提高环境成本来引导企业和个人减少污染物排放、降低资源消耗。然而，正税政策也面临着一些挑战，需要政府不断完善政策框架和监管机制，确保环境税的有效实施。