通过降低制造业和服务业的增值税税率，增加企业的盈利空间，鼓励企业增加生产和投资，促进经济增长。因此，增值税和去产能是供给侧结构性改革中的重要工具，可以通过优化税制和降低税率，推动企业增产扩能，同时通过去产能，调整供给结构，提高产能利用率，促进产业升级和转型。
增值税和去产能是供给侧结构性改革的重要工具，其作用如下：
1. 增值税：增值税可以通过改革税率结构和优化税制布局，实现供给侧结构性改革。通过降低制造业和服务业的增值税税率，增加企业的盈利空间，鼓励企业增加生产和投资，促进经济增长。同时，增值税可以通过增设环保税、资源税等环保、绿色税收方式，推动绿色发展和资源节约型社会建设。
2. 去产能：去产能是指通过市场化、法治化的方式，通过淘汰落后产能，减少过剩产能，提高产能利用率，实现供给侧结构性改革。通过去产能，可以使市场资源向高效率和高附加值产能集中，提高供给质量和效率，推动产业升级和转型。去产能也可以减少产能过剩带来的市场竞争压力，促进行业健康发展。
因此，增值税和去产能是供给侧结构性改革中的重要工具，可以通过优化税制和降低税率，推动企业增产扩能，同时通过去产能，调整供给结构，提高产能利用率，促进产业升级和转型。