税收机关是否能够有效地进行税收执法和监管，打击非法行为和制止税收违规行为，是纳税人和企业决定是否遵守税法的重要因素之一。如果纳税人和企业认为违规可能会导致法律责任或信用受损，他们更有可能遵守税法。总之，杂税和税务风险评估纳税人和企业遵规意愿的因素涉及税收政策和制度、税收执法和监管、信任和透明度、资金成本和税负承受能力，以及法律风险和信用风险等多个方面。
杂税是指一些国家或地区对企业征收的各种形式的非正式税收。这些税收通常是非法的、不透明的或未经合法程序批准的，在实施过程中存在很大的不确定性。杂税的存在会增加企业的税务风险，对企业的经营活动和发展造成负面影响。
纳税人和企业遵规意愿的因素包括以下几个方面：
1. 税收政策和制度：纳税人和企业会根据国家或地区的税收政策和制度来评估纳税的遵从意愿。如果税收政策和制度公平合理、透明可行，纳税人和企业往往更愿意遵守。
2. 税收执法和监管：税收机关的执法和监管能力对纳税人和企业的遵规意愿有重要影响。税收机关是否能够有效地进行税收执法和监管，打击非法行为和制止税收违规行为，是纳税人和企业决定是否遵守税法的重要因素之一。
3. 信任和透明度：纳税人和企业对税收机关的信任和税收征管的透明度是影响其遵规意愿的因素之一。如果纳税人和企业相信税收机关是公正、诚信和透明的，他们更有可能自愿遵守税法。
4. 资金成本和税负承受能力：纳税人和企业对税负的承受能力和资金成本也会影响其遵规意愿。如果企业觉得税负过重或者缺乏足够的资金用于缴税，可能会导致其减少遵规意愿。
5. 法律风险和信用风险：纳税人和企业对违法所产生的法律风险和信用风险的认识也会影响其遵规意愿。如果纳税人和企业认为违规可能会导致法律责任或信用受损，他们更有可能遵守税法。
总之，杂税和税务风险评估纳税人和企业遵规意愿的因素涉及税收政策和制度、税收执法和监管、信任和透明度、资金成本和税负承受能力，以及法律风险和信用风险等多个方面。税收机关应该加强税收征管，提高透明度和效率，增强纳税人和企业的遵规意愿，从而有效打击杂税和税收违规行为。