根据经济发展情况和社会需求，可以适时调整个人所得税的税率结构。个人所得税扣除额度可以适度提高，以帮助纳税人减轻税负。尽量将一些必要的支出列为税前扣除项目，减少纳税人在税后支付个人所得税的压力。个人所得税改革方案的顺利实施需要有良好的税收征管能力。同时，需要政府、税务部门、企事业单位和纳税人共同努力，形成合力，推动个人所得税改革进程的顺利实施。
个人所得税改革方案的探索与建议可从以下几个方面展开：
1. 阶段性减税。个人所得税的税率可根据收入水平设置多个层次，低收入人群可以享受更低的税率，而高收入人群则承担更高的税负。此外，还可以设置适当的税收起征点，减少低收入人群的税负压力。
2. 微调税率结构。根据经济发展情况和社会需求，可以适时调整个人所得税的税率结构。例如，对长期从事创新创业、科技领域等高风险高回报的行业，可以适当降低税率，以鼓励更多的人才投身于这些领域。
3. 加大税收扣除力度。个人所得税扣除额度可以适度提高，以帮助纳税人减轻税负。尤其是针对个人的子女教育、医疗费用等支出，可以适当增加相关的扣除额度。
4. 引入税前专项扣除。尽量将一些必要的支出列为税前扣除项目，减少纳税人在税后支付个人所得税的压力。例如，可以考虑将住房贷款利息、租房支出等列为税前扣除项目。
5. 完善个税优惠政策。鼓励个人进行公益捐赠、教育培训、养老保险等方面的消费行为，可以通过增加相应的税收优惠政策来引导个人的消费行为。
6. 加强税收征管能力。个人所得税改革方案的顺利实施需要有良好的税收征管能力。因此，应加强税务部门的人员培训、技术支持和社会宣传等工作，提高税收征管的效率和公平性。
总之，个人所得税改革方案的探索与建议应旨在实现税收制度的公平性、适应性和激励性，更好地发挥个人所得税在财政调控和社会公平中的作用。同时，需要政府、税务部门、企事业单位和纳税人共同努力，形成合力，推动个人所得税改革进程的顺利实施。