税率的降低意味着企业在实现同样利润的情况下需要缴纳更少的税款，进而提高了企业的资本回报率。税收制度中存在的各种税种和税收优惠政策可能会导致企业投资和创新决策的扭曲。综上所述，税率改革可以减轻企业负担，提高企业盈利能力，提高资本回报率，优化税收结构，增加企业利润预期和稳定性，从而促进企业投资和创新。
税率改革可以促进企业投资和创新的原因有以下几点：
1. 降低税率可以减轻企业负担，提高企业盈利能力。降低税率可以减少企业在缴纳税款上的开支，增加企业的可支配收入。企业盈利能力的增加可以提高企业的资金实力，促使企业更加愿意进行投资和创新。
2. 降低税率可以提高资本回报率，增加企业投资的吸引力。税率的降低意味着企业在实现同样利润的情况下需要缴纳更少的税款，进而提高了企业的资本回报率。资本回报率的提高将增加投资的回报率，吸引更多的资金进入企业投资领域，促进投资和创新的增加。
3. 税率改革可以优化税收结构，减少税收制度带来的扭曲。税收制度中存在的各种税种和税收优惠政策可能会导致企业投资和创新决策的扭曲。通过税率改革，可以简化税收结构，减少税收制度的扭曲，提高企业投资和创新的效率。
4. 税率改革可以增加企业利润的预期和稳定性。企业在决策投资和创新时通常会考虑到税收因素。税率改革可以提高企业对未来税收政策的预期和稳定性，降低税收政策变动对企业投资和创新决策的影响，使企业更有信心进行长期的投资和创新。
综上所述，税率改革可以减轻企业负担，提高企业盈利能力，提高资本回报率，优化税收结构，增加企业利润预期和稳定性，从而促进企业投资和创新。