根据提供的信息，12万拖车费的情况无法确定是否属于敲诈行为。敲诈涉及以胁迫、恐吓或其他非法手段，强迫他人交付财物或提供其他利益。如果拖车费是合理、符合市场价格，并且有合法的合同约定，那么就不应被视为敲诈行为。值得一提的是，敲诈是一种犯罪行为，如果认为对方在未经合法程序授权的情况下强行要求支付不合理的拖车费用，可以向当地执法部门报案并由相关部门进行调查。
根据提供的信息，12万拖车费的情况无法确定是否属于敲诈行为。敲诈涉及以胁迫、恐吓或其他非法手段，强迫他人交付财物或提供其他利益。
要确定是否属于敲诈行为，需要了解更多背景信息，例如拖车费的正常标准、是否存在合法的合同或协议，以及交付拖车费的方式等等。如果拖车费是合理、符合市场价格，并且有合法的合同约定，那么就不应被视为敲诈行为。
值得一提的是，敲诈是一种犯罪行为，如果认为对方在未经合法程序授权的情况下强行要求支付不合理的拖车费用，可以向当地执法部门报案并由相关部门进行调查。