这个计划应该包括税率设定、纳税人分类、税务管理等内容。根据经济发展和社会变化，及时对税收政策进行调整，以适应新的情况。总之，税负测算与优化是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素，包括税收政策目标、数据收集、税负测算、合理性评估和优化措施。
税负测算与优化是一个复杂的过程，旨在实现科学合理的税收分配。以下是实现税负测算与优化的指南：
1. 收集数据：首先需要收集相关的数据，包括个人收入、财产资产、就业情况、企业利润等方面的信息。这些数据是进行税负测算和优化的基础。
2. 确定税收政策目标：根据政府的财政需求和经济发展目标，确定税收政策的目标。这些目标可以包括公平性、效率性、激励性等。
3. 编制税收计划：基于收集到的数据和税收政策目标，编制一个合理的税收计划。这个计划应该包括税率设定、纳税人分类、税务管理等内容。
4. 进行税负测算：根据税收计划，对不同纳税人的税负进行测算。这个测算可以采用模型、算法或者统计方法来进行。
5. 评估税负合理性：根据税负测算结果，评估税负的合理性。如果税负过高或者过低，可能需要调整税收计划，以实现税负的科学合理分配。
6. 优化税收分配：基于税负测算和合理性评估的结果，优化税收分配。这个优化可以包括调整税率、设定税收优惠政策、改进税务管理等措施。
7. 定期评估和调整：税收分配是一个动态的过程，需要定期对税收政策进行评估和调整。根据经济发展和社会变化，及时对税收政策进行调整，以适应新的情况。
总之，税负测算与优化是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素，包括税收政策目标、数据收集、税负测算、合理性评估和优化措施。只有科学合理的税收分配，才能实现经济的稳定和社会的公平。