综上所述，通过精简流程、明确责任、智能化管理、内部培训和加强沟通协调等措施，可以有效优化中小企业的税务管理流程，提高管理效能。
中小企业税务管理指南优化流程，提高效能的方法有以下几个方面：
1. 精简税务流程：通过对税务流程进行评估和优化，去除冗余的环节和繁琐的手续，使税务办理变得更加简洁和高效。
2. 确定责任主体：明确税务管理的责任主体，建立相应的责任制度，明确各个部门和人员在税务管理中的职责，以便更好地协同合作，提高效能。
3. 智能化税务管理：引入税务管理信息化系统，实现税务管理的智能化和自动化，提高办理效率和准确性，减少人为错误和工作量。
4. 加强内部培训：组织内部培训，提高员工的税务管理专业水平，加强对税法、财务税务制度等方面的培训，使员工能够更好地理解和应用相关规定，提高办理效能。
5. 强化沟通协调：加强与税务部门的沟通协调，及时了解税务政策的变化和相关事项，积极配合税务部门开展税务审计和核查工作，确保纳税义务的履行和合规性。
综上所述，通过精简流程、明确责任、智能化管理、内部培训和加强沟通协调等措施，可以有效优化中小企业的税务管理流程，提高管理效能。