4.运营管理：明确了公共租赁住房的运营管理机构，及其职责与权限，包括住房日常维护、安全管理、租金收缴等方面的管理规范。
湖南公共租赁住房与廉租房的区别主要体现在以下几个方面：
1. 申请条件：公共租赁住房的申请对象主要是低收入群体，包括城镇居民、农村转移人口等；而廉租房的申请对象主要是城市困难群体，如低收入家庭、特困家庭等。
2. 保障程度：公共租赁住房是由政府提供租金补贴，让低收入人群以较低的租金租赁房屋；而廉租房是由政府以较低的租金或房屋出售价格提供住房，给予困难群体较大的住房保障。
3. 政策支持：公共租赁住房是近年来国家倡导的保障性住房形式之一，得到了政府的全面支持和推动；而廉租房则是早期开始的一种住房保障政策，政策支持程度相对较低。
4. 租期限制：公共租赁住房的租赁期限一般为5年，可以根据特殊情况适当延长；而廉租房一般没有严格的租期限制。
湖南公共租赁住房的分配和运营管理办法主要包括以下内容：
1. 分配对象和条件：规定了公共租赁住房的申请对象，一般是低收入群体，以及符合相关条件的人群，如没有自有住房、家庭成员人数适宜等。
2. 分配方式：明确了公共租赁住房的分配方式，一般采取通过摇号、竞价等方式进行分配，保证分配公平公正。
3. 租金规定：规定了公共租赁住房的租金标准，一般是市场租金的30%左右，以及租金调整机制，如适当调整租金水平或租金的调整规则等。
4. 运营管理：明确了公共租赁住房的运营管理机构，及其职责与权限，包括住房日常维护、安全管理、租金收缴等方面的管理规范。