通常，如果低价出让导致财产损失较大，或者对经济、社会秩序带来严重负面影响，那么案件更容易被认定为非法低价出让国有土地使用权案件。最终，案件是否被认定为非法低价出让国有土地使用权案件需要由执法机关根据具体情况综合判断。
刑事案件非法低价出让国有土地使用权案件立案标准的认定通常需要考虑以下几个方面：
1. 出让低价的标准：要认定案件是否属于非法低价出让国有土地使用权案件，首先需要确定出让土地使用权的价格是否明显低于市场价值或者合理估价。可以参考相关的地价评估报告、市场调研数据、土地流转价格等等。
2. 出让程序的合法性：案件认定还需要考虑土地出让程序是否合法。要确保土地出让程序符合相关法律法规的规定，并且是否存在任何违法行为，例如滥用职权、徇私舞弊、受贿等。
3. 相关证据的确凿性：案件证据的确凿性也是立案标准的重要指标。需要确保有充足的证据证明土地出让的低价性质，例如相关文件、合同、支付记录、金融流水等等。
4. 损害程度的认定：案件认定也需要考虑土地出让低价对国家利益和社会公共利益的损害程度。通常，如果低价出让导致财产损失较大，或者对经济、社会秩序带来严重负面影响，那么案件更容易被认定为非法低价出让国有土地使用权案件。
案件立案标准的具体认定可能会因地区而异，还需要参考相关的地方法规、土地管理相关政策和法规等。最终，案件是否被认定为非法低价出让国有土地使用权案件需要由执法机关根据具体情况综合判断。