调查人员需要深入分析考生答卷、监控录像等，同时需要与相关证人、考生以及涉事的监考人员进行详细的询问和取证。这需要投入大量资源以保证证据的充分性和准确性。然而，在某些国家和地区，存在法律上的限制，例如，侦查权力和法庭审判程序等，可能会限制相关人员的能力，使他们无法深入调查和确认代替考试犯罪的事实。
确认代替考试犯罪存在的难点可以从以下几个方面进行考虑：
1. 证据收集难度：确认代替考试犯罪需要确凿的证据支持。然而，代替考试犯罪通常依赖于复杂的作弊手段，如代替考生手撰答卷、替代考生完成考试等，这些行为往往很难被监考人员或监控摄像头等传统手段及时发现和记录。
2. 资源投入：确认代替考试犯罪需要耗费大量的人力、物力和时间。调查人员需要深入分析考生答卷、监控录像等，同时需要与相关证人、考生以及涉事的监考人员进行详细的询问和取证。这需要投入大量资源以保证证据的充分性和准确性。
3. 技术手段限制：现代科技的进步使得考试犯罪的手段越来越复杂，如代考人员使用伪造身份证明或使用技术手段来伪装答题行为。与此同时，调查人员在收集证据时面临技术难题，例如如何准确分辨伪造和真实的身份证明、如何保证监控摄像头的稳定性和画质等。
4. 法律限制：确认代替考试犯罪还需要依法进行，司法系统需要确保调查程序的合法性和证据的可信度。然而，在某些国家和地区，存在法律上的限制，例如，侦查权力和法庭审判程序等，可能会限制相关人员的能力，使他们无法深入调查和确认代替考试犯罪的事实。
总之，由于代替考试犯罪的复杂性、资源投入的限制、技术手段和法律制度等方面的难点，确认代替考试犯罪的存在和起诉相关人员可能存在一定的困难。