一般来说，可以向被处罚的行政机关上级行政复议机关申请行政复议，或者根据相关规定直接向行政复议机关申请。通知中会注明行政复议程序和时间限制。申请人有权利进行陈述辩护，并提供证据材料。决定书中会注明是否变更、撤销、维持被申请行政处罚的决定。
在西安申请行政复议，一般需要按照以下步骤进行：
1. 准备申请材料：包括申请书、相关证据材料、身份证明等。
2. 找到行政复议机关：根据被申请行政处罚的具体情况，确定需要向哪个行政复议机关提交申请。一般来说，可以向被处罚的行政机关上级行政复议机关申请行政复议，或者根据相关规定直接向行政复议机关申请。
3. 报送申请材料：将准备好的申请材料报送到行政复议机关，一般可以选择邮寄、送达、在线提交等方式。
4. 接收受理通知：行政复议机关收到申请材料后，会进行受理，并向申请人发出受理通知。通知中会注明行政复议程序和时间限制。
5. 实际复议程序：按照规定的程序和时间限制，行政复议机关会对申请进行复议、听证等程序。申请人有权利进行陈述辩护，并提供证据材料。
6. 复议结果：行政复议机关根据实际情况，作出复议决定，并向申请人发出复议决定书。决定书中会注明是否变更、撤销、维持被申请行政处罚的决定。
需要注意的是，具体的申请行政复议流程可能会因具体案件性质、行政复议机关要求等而有所差异，建议在申请前仔细阅读相关法律法规，或者咨询专业人士进行指导。