证据应当能够明确证明销售方存在非法出售发票的行为。通过调查了解销售方的经营情况、资质、开票流程等，以确定是否存在非法销售发票的行为。确保整个调查过程的合法性，以免证据被排除或认定非法销售发票罪的行为被视为非法手段。这包括非法销售金额的大小、发票的真伪程度、销售方是否存在串通其他方进行欺诈等因素。
确认非法销售发票罪可以通过以下步骤进行：
1. 收集证据：收集与非法销售发票相关的所有证据，包括相关文件、电子邮件、短信、财务记录等。证据应当能够明确证明销售方存在非法出售发票的行为。
2. 调查取证：对于涉及到的各方进行调查取证，包括销售方、购买方、税务机关等。通过调查了解销售方的经营情况、资质、开票流程等，以确定是否存在非法销售发票的行为。
3. 分析证据：对收集到的证据进行分析，包括发票的真伪、销售方和购买方之间的交易情况、涉及的金额等。分析证据可以帮助确定是否存在非法销售发票的嫌疑。
4. 合法程序：在调查过程中，必须依照相关法律程序进行，比如取证、传唤证人、搜查等。确保整个调查过程的合法性，以免证据被排除或认定非法销售发票罪的行为被视为非法手段。
5. 法律适用：根据相关法律法规，确定非法销售发票的行为是否构成犯罪。这包括非法销售金额的大小、发票的真伪程度、销售方是否存在串通其他方进行欺诈等因素。
6. 起诉或处罚：如果确认存在非法销售发票罪，可以将嫌疑人提起刑事诉讼或行政处罚，依法追究其法律责任，保护税收秩序和公平竞争的环境。
需要注意的是，确认非法销售发票罪应当依据具体的国家法律法规，上述步骤是一般的程序，具体操作还需要根据当地法律程序来进行。