根据中国刑法第二百四十三条的规定，非法低价出让国有土地使用权的行为属于非法经营罪。根据刑法第一百九十六条第一款的规定，非法经营罪是指违反国家规定进行经营活动，情节严重的行为。
根据中国刑法第二百四十三条的规定，非法低价出让国有土地使用权的行为属于非法经营罪。根据刑法第一百九十六条第一款的规定，非法经营罪是指违反国家规定进行经营活动，情节严重的行为。根据故意性质以及数额大小，可以将刑法的刑罚内容分为以下几个方面：
1.民事责任：犯罪行为涉及非法经营活动，损害了国家和社会的利益，所以犯罪分子要承担民事责任，必须予以经济赔偿。
2.行政处罚：除了刑事责任外，犯罪分子还要承担行政处罚。关于非法低价出让国有土地使用权的行为，国家可以依法采取多种行政措施，例如没收违法所得、罚款等。
3.刑罚：根据刑法第二百四十四条的规定，犯非法经营罪的，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
需要注意的是，上述刑期仅供参考，具体的判决结果还要根据法官根据案情、证据等综合考量才能确定。